促進小微企業(yè)發(fā)展需在降成本上下功夫

    2018年8月份，“經(jīng)濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業(yè)運行指數(shù)”為46.4，較上月上升0.1個點。這是今年4月份以來，總運行指數(shù)連續(xù)3個月下行后首次回升。指數(shù)回升可能得益于政府對小微企業(yè)扶持政策產(chǎn)生的效果，但也不排除季節(jié)性因素的影響。從2014年至2017年各年度8月份總運行指標來看，小微企業(yè)運行指數(shù)均比當(dāng)年7月份有所提高。因此，未來小微經(jīng)濟走勢如何還需要進一步觀察

    從宏觀經(jīng)濟運行情況來看，一方面我國經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)增長，并呈現(xiàn)多方面積極變化，包括服務(wù)業(yè)占比持續(xù)提升帶動就業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費占GDP比重持續(xù)提升等。另一方面，我國宏觀經(jīng)濟也面臨著一定的不確定性，如社會商品零售總額增速有所回落、小企業(yè)和民營企業(yè)融資成本上升、中美貿(mào)易摩擦仍在持續(xù)，小微經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展有賴于這些問題的緩解。

    從行業(yè)指數(shù)看，在小微企業(yè)運行指數(shù)涵蓋的七個行業(yè)中，住宿餐飲業(yè)指數(shù)保持上升態(tài)勢并有所加快；農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)指數(shù)反降為升，形勢較好；交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)指數(shù)保持下降態(tài)勢，但下降趨勢平緩；只有建筑行業(yè)指數(shù)下降加快。

    進一步剖析各行業(yè)的指數(shù)可以理解當(dāng)前小微經(jīng)濟的變化并預(yù)測未來走勢。8月份農(nóng)林牧漁業(yè)和服務(wù)業(yè)的指數(shù)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)是最好的，除成本指數(shù)外，兩個行業(yè)市場指數(shù)、采購指數(shù)、擴張指數(shù)、績效指數(shù)均比上月提高。在農(nóng)林牧漁業(yè)市場指數(shù)中，配合產(chǎn)量的提高，主營業(yè)務(wù)收入和出廠價格均有較大幅度提高，因而績效指標良好，原材料采購量和新增投資也有較大幅度提高，預(yù)計下期指數(shù)繼續(xù)增長的可能性較大。住宿餐飲業(yè)指數(shù)盡管持續(xù)上行，但采購指數(shù)、擴張指數(shù)變動均為負，意味著該行業(yè)未來增長動力可能不足。制造業(yè)8月份指數(shù)變動雖然轉(zhuǎn)負為正，但主營業(yè)務(wù)收入指數(shù)、毛利率指數(shù)、原材料采購量和新增投資均出現(xiàn)一定程度的下降，意味著制造業(yè)營利下降，增長乏力，指數(shù)未來走向不明朗。

    需要特別指出的是，成本上升已經(jīng)成為影響小微企業(yè)發(fā)展的重要因素。盡管今年4月份以來，我國生產(chǎn)資料價格指數(shù)連續(xù)下降，但除交通運輸業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外，其他四個行業(yè)的原材料采購成本均有不同程度提高。成本上升的主要原因是原材料采購成本、運輸成本、銷售成本上升，若考慮人員工資，成本上升的幅度會更大。如果這些成本上漲速度加快，會進一步推高小微企業(yè)的成本壓力。因此，各級政府盡快落實降低小微企業(yè)稅費、降低運輸成本等措施，確保已出臺的政策落地見效，是幫助小微企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

    從政策環(huán)境看，7月31日，中央政治局會議強調(diào)經(jīng)濟工作穩(wěn)中求進總基調(diào)，要求穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。8月20日，國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開，進一步強調(diào)中小企業(yè)對于實現(xiàn)以上“六穩(wěn)”的重要意義，強調(diào)對大中小型企業(yè)平等對待，把工作重點放到為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境上，包括拓寬企業(yè)融資渠道，做好稅收減免、融資擔(dān)保工作，加強產(chǎn)權(quán)保護等具體事項。說明中央政府對中小微企業(yè)的發(fā)展高度重視，這無疑會加快各項扶持政策的落實進度，有利于小微企業(yè)運行指數(shù)進一步好轉(zhuǎn)。