服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見醞釀出臺

    商務(wù)部服貿(mào)司副司長李元17日在第九屆中國國際服務(wù)外包交易博覽會新聞發(fā)布會上表示，服務(wù)外包是服務(wù)出口的主要形式，服務(wù)外包的發(fā)展有利于發(fā)展新型服務(wù)、減少服務(wù)貿(mào)易逆差。目前，商務(wù)部正在研究制定服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見，并對服務(wù)外包的示范城市實施動態(tài)調(diào)整機制，進一步促進服務(wù)外包發(fā)展，提升服務(wù)外包水平。

    “‘十三五’以來，我國服務(wù)外包邁入黃金發(fā)展期。”李元介紹，2016年，全國服務(wù)外包執(zhí)行額首次突破千億美元，2017年達到1261.4億美元，同比增長18.5%。2016年，離岸執(zhí)行額突破700億美元，2017年達到796.7億美元，同比增長13.2%。今年1至7月，服務(wù)外包保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，全國服務(wù)外包執(zhí)行額628.2億美元，其中離岸執(zhí)行額384億美元，占新興服務(wù)出口的比重超過70%。

    記者獲悉，接下來，我國將推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益轉(zhuǎn)型升級。對于推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的下一步計劃，李元透露，將從四個方面著手，一是以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動服務(wù)外包向價值鏈中高端攀升；二是以發(fā)展離岸促進在岸為抓手，推動國際國內(nèi)兩個市場協(xié)調(diào)發(fā)展；三是以“一帶一路”建設(shè)為重點，構(gòu)建全球戰(zhàn)略布局；四是以完善政策支持體系為保障，提高企業(yè)國際競爭力。

    此外，李元還表示，今年上半年，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《中國服務(wù)外包示范城市動態(tài)調(diào)整暫行辦法》。根據(jù)辦法，商務(wù)部委托專業(yè)機構(gòu)開展示范城市綜合評價工作，形成綜合評價結(jié)果，并將之作為動態(tài)調(diào)整的主要依據(jù)。

    “動態(tài)調(diào)整辦法最大的亮點在于打破以往示范城市‘只進不出’的局面。”商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊表示，動態(tài)化調(diào)整機制將督促示范城市積極開展服務(wù)外包的各項工作，真正起到示范帶動作用。同時也為更多城市加入示范城市提供了機會，明確了具體路徑。正是這種“有進有出”的狀態(tài)，形成了城市之間的競爭壓力和競相發(fā)展的動力，有利于服務(wù)外包創(chuàng)新模式的形成。