證照分離改革將在全國(guó)推開

    國(guó)新辦21日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局及司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了“證照分離”改革和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革有關(guān)情況。

    9月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署在全國(guó)有序推開“證照分離”改革。據(jù)介紹，“證照分離”改革以突出“照后減證”為原則，除涉及國(guó)家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外，將許可類的“證”分別采用直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式分離出來(lái)，進(jìn)一步厘清“證”“照”關(guān)系，理順“證”“照”功能，從而減少審批發(fā)證。

    此次選取試點(diǎn)效果良好的106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)作為第一批改革事項(xiàng)，從2018年11月10日起在全國(guó)推開，將來(lái)逐步取消，做到成熟一批復(fù)制推廣一批。司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開“證照分離”改革，涉及對(duì)現(xiàn)有法律關(guān)系的調(diào)整，必須堅(jiān)持依法改革，于法有據(jù)，穩(wěn)妥推進(jìn)的原則。

    9月12日，《關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》審議通過(guò)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，改革主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：

    大幅壓減許可證管理目錄。取消14類產(chǎn)品，推動(dòng)其中部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)認(rèn)證，下放了4類產(chǎn)品由省級(jí)部門實(shí)施，取消幅度達(dá)37%。全面推動(dòng)“一企一證”改革。對(duì)繼續(xù)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，按照“一企一證”的要求發(fā)證。著力調(diào)整產(chǎn)品檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)審查兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全國(guó)范圍內(nèi)，將發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)，改為由企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)提交符合要求的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告，保證快速發(fā)證。加大證后監(jiān)管力度。