加快推進長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理指導意見發(fā)布

    為貫徹落實深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會精神，根據(jù)推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室會議部署，發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部會同有關(guān)部門制定了《關(guān)于加快推進長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），現(xiàn)印發(fā)。

    《指導意見》提出，總體目標是，到2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染得到有效治理，種養(yǎng)業(yè)布局進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化利用水平明顯提高，綠色發(fā)展取得積極成效，對流域水質(zhì)的污染顯著降低。其中，重要河流湖泊、水環(huán)境敏感區(qū)和長三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，要進一步強化治理措施，提高治理要求。農(nóng)田污染治理方面，減少化肥農(nóng)藥使用量，實現(xiàn)主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量負增長。養(yǎng)殖污染治理方面，畜禽養(yǎng)殖污染得到嚴格控制，養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用水平顯著提升。農(nóng)村人居環(huán)境治理方面，行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治實現(xiàn)全覆蓋，垃圾污水治理水平和衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提升。90%左右的村莊生活垃圾得到治理。

    重點任務(wù)方面，《指導意見》指出，一是優(yōu)化發(fā)展空間布局，加大重點地區(qū)治理力度；二是綜合防控農(nóng)田面源污染，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；三是嚴格控制畜禽養(yǎng)殖污染，推進糞污資源化利用；四是推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，改善水域生態(tài)環(huán)境；五是加快農(nóng)村人居環(huán)境整治，實現(xiàn)村莊干凈整潔。

    《指導意見》還強調(diào)，規(guī)范政府和社會資本合作，引導社會資本投向農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)村垃圾污水治理等領(lǐng)域。有效利用綠色金融政策，加大綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險對農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治的支持力度。按照市場化和商業(yè)可持續(xù)原則，在符合條件的地區(qū)探索開展綠色金融支持畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置和無害化處理試點。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水工作力度。落實有機肥產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售免征增值稅政策。