金融控股公司相關(guān)監(jiān)管辦法力爭(zhēng)明年出臺(tái)

    記者日前從央行獲悉，金融控股公司相關(guān)監(jiān)管辦法將力爭(zhēng)在明年上半年正式出臺(tái)。目前，央行正在對(duì)五家機(jī)構(gòu)進(jìn)行模擬監(jiān)管試點(diǎn)，以?xún)?yōu)化和完善未來(lái)將出臺(tái)的監(jiān)管辦法，使其更具適用性和操作性。

    中國(guó)人民銀行辦公廳主任、金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)周學(xué)東介紹，金控監(jiān)管試點(diǎn)機(jī)構(gòu)為招商局集團(tuán)、上海國(guó)際集團(tuán)、北京金融控股集團(tuán)有限公司、螞蟻金服和蘇寧集團(tuán)。他表示，這五家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)各具特點(diǎn)，既有央企控股的金控公司、地方國(guó)企控股的金控公司，也有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向金融業(yè)拓展后形成的綜合性金融平臺(tái)。通過(guò)選取不同類(lèi)型的機(jī)構(gòu)進(jìn)行模擬監(jiān)管，為的是未來(lái)制定出來(lái)的監(jiān)管辦法能更有操作性，既適用于傳統(tǒng)金控，也適用于新金融。

    最新發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2018）報(bào)告》表示，近年來(lái)，我國(guó)金融業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提升，部分非金融企業(yè)通過(guò)發(fā)起設(shè)立、并購(gòu)、參股等方式，投資控股了多家、多類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，形成一批具有金融控股公司特征的集團(tuán)，其中，一些金融控股集團(tuán)野蠻生長(zhǎng)，體量大，業(yè)務(wù)雜，關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)高，但監(jiān)管缺失，可能威脅經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。為促進(jìn)金融控股公司健康發(fā)展，迫切需要建立相應(yīng)的監(jiān)管制度。

    《報(bào)告》也透露了未來(lái)對(duì)金控公司的監(jiān)管思路?！秷?bào)告》稱(chēng)，對(duì)金融控股公司監(jiān)管可考慮采取宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合的方式，按照實(shí)質(zhì)重于形式原則，以并表監(jiān)管為基礎(chǔ)，對(duì)金融控股公司進(jìn)行全面、持續(xù)、穿透監(jiān)管，建立統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)制，并賦予監(jiān)管主體有效的監(jiān)管手段?！秷?bào)告》也劃定下一步對(duì)金融控股公司的監(jiān)管要點(diǎn)，即明確市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管、加強(qiáng)資本充足率監(jiān)管、設(shè)置資產(chǎn)負(fù)債率要求、嚴(yán)格股權(quán)結(jié)構(gòu)管理、明晰公司治理結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)管控和強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管。