近年來，北京市大力推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升行動(dòng)，每年通過商業(yè)流通發(fā)展項(xiàng)目支持便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)了蔬菜零售、便利店、餐飲、家政等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步滿足了市民多樣性、便利性生活需求。
為貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》，堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，提高社區(qū)商業(yè)發(fā)展水平和生活必需品保障能力，提升本市生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，3月2日，市商務(wù)局向社會(huì)公開發(fā)布《關(guān)于申報(bào)2020年度生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
其中《通知》主要包括《建設(shè)提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(設(shè)施)項(xiàng)目申報(bào)指南》《促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南》《生活性服務(wù)業(yè)示范街區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)指南》等3個(gè)部分，在延續(xù)往年支持方向、保持政策連續(xù)性基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了與防疫期間市政府有關(guān)政策的銜接，從支持方向、申報(bào)條件、申報(bào)流程、申報(bào)時(shí)限、工作要求等方面進(jìn)行明確，細(xì)化了相關(guān)項(xiàng)目具體支持內(nèi)容、支持標(biāo)準(zhǔn)、最低經(jīng)營(yíng)期限等。
《通知》明確，對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照取得日期在2019年1月1日(含)以后的新建連鎖直營(yíng)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(設(shè)施)，給予店面裝修、硬件設(shè)備購(gòu)置、房屋租金等費(fèi)用支持，其中單個(gè)生鮮超市補(bǔ)助金額最高不超過150萬元，單個(gè)社區(qū)菜店補(bǔ)助金額最高不超過70萬元，單個(gè)便民早餐網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)助金額最高不超過50萬元，單個(gè)便利店、理發(fā)、快遞分揀中心網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)助金額最高不超過30萬元，單個(gè)家政、洗染、便民維修網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)助金額最高不超過20萬元，單個(gè)洗衣代收網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)助金額最高不超過10萬元，每組智能快件箱補(bǔ)助金額不超過1萬元。
對(duì)攝影網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)社區(qū)的蔬菜直通車等移動(dòng)便民設(shè)施，以及2019年1月1日(含)以后新建(以取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間為準(zhǔn))和改造提升的社區(qū)菜市場(chǎng)，給予店面裝修和硬件設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用補(bǔ)助，其中單個(gè)社區(qū)菜市場(chǎng)補(bǔ)助金額最高不超過150萬元，單個(gè)攝影網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)助金額最高不超過20萬元，已在市商務(wù)局備案公示的規(guī)范化社區(qū)蔬菜直通車，2019年以來每服務(wù)1個(gè)社區(qū)滿1年給予所屬企業(yè)1.5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)新建連鎖直營(yíng)餐廳，建設(shè)提升中央廚房(主食加工配送中心)項(xiàng)目，以及2020年1月1日以后建設(shè)的“深夜食堂”“綠色餐飲”“廁所革命”等項(xiàng)目，給予工程建設(shè)費(fèi)用和硬件設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用補(bǔ)助，每個(gè)新建連鎖直營(yíng)餐廳最高支持40萬元，每個(gè)中央廚房(主食加工配送中心)最高支持300萬元，每個(gè)餐廳“綠色餐飲”項(xiàng)目最高支持10萬元，每個(gè)餐廳“廁所革命”項(xiàng)目最高支持5萬元，每條“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)最高支持200萬元，“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)內(nèi)新建的“深夜食堂”門店每個(gè)最高支持50萬元，等等。
需要說明的是，每個(gè)項(xiàng)目資金支持比例不超過審定實(shí)際投資額的50%，但對(duì)受疫情影響嚴(yán)重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點(diǎn)連鎖餐飲(早餐)、菜店(生鮮超市)、便利店等網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立項(xiàng)目，支持比例上限提高至70%。
而《通知》明確的申報(bào)條件主要有4項(xiàng)；一是在北京地區(qū)注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格，從事商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織等單位；二是項(xiàng)目申報(bào)單位經(jīng)營(yíng)狀況良好，財(cái)務(wù)管理制度健全；三是申報(bào)項(xiàng)目能夠按計(jì)劃實(shí)施；四是已獲得或?qū)@得政府其他部門資金支持的不得重復(fù)申報(bào)。凡符合申報(bào)條件的企業(yè)可全年申報(bào)項(xiàng)目，市商務(wù)局將根據(jù)申報(bào)評(píng)審結(jié)果予以支持。
《通知》明確申報(bào)主體應(yīng)承諾獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目自獲得補(bǔ)助資金之日起持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間不得少于1年；對(duì)獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目1年內(nèi)有拆遷、停止?fàn)I業(yè)、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等情形的，應(yīng)在原址附近補(bǔ)建或退回相應(yīng)補(bǔ)助資金，所補(bǔ)建項(xiàng)目不得再重復(fù)申報(bào)下一年度資金補(bǔ)助。
《通知》明確對(duì)同時(shí)搭載兩種及以上符合支持方向的基本便民服務(wù)功能的新建連鎖直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，申報(bào)主體應(yīng)自行選擇其中一種主要服務(wù)功能作為主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，每個(gè)品牌連鎖企業(yè)總支持金額不超過500萬元。
為進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，讓企業(yè)盡快享受到補(bǔ)貼政策，此次對(duì)傳統(tǒng)的項(xiàng)目申報(bào)模式進(jìn)行了調(diào)整，明確“申報(bào)餐飲(早餐)、菜店(生鮮超市、社區(qū)菜市場(chǎng))、便利店項(xiàng)目的申報(bào)單位，采取直接報(bào)送方式，自通知發(fā)布之日起，由項(xiàng)目申報(bào)單位將申報(bào)材料直接提交市商務(wù)局審核”。申報(bào)其他項(xiàng)目的單位按照隸屬關(guān)系將申報(bào)材料報(bào)區(qū)商務(wù)局、經(jīng)開區(qū)商務(wù)金融局、市屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)和總部企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目初審；通過初審的項(xiàng)目匯總后報(bào)市商務(wù)局進(jìn)行復(fù)審。
《通知》要求項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，保證項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)合規(guī)、按時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)；對(duì)于偽造、提供虛假材料的項(xiàng)目申報(bào)單位，按《北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單管理辦法(試行)》規(guī)定進(jìn)行處理；獲得資金支持的項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)積極配合相關(guān)監(jiān)督檢查、審計(jì)等工作；初審單位要積極組織指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)，按照規(guī)定程序嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)已支持項(xiàng)目加強(qiáng)后續(xù)指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)管，確保項(xiàng)目實(shí)施效果，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
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