“外賣(mài)之都”深圳給外賣(mài)配送行業(yè)立規(guī)矩

    近日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局公布《餐飲外賣(mài)配送服務(wù)管理規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）地方標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)快餐配送行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，提高外賣(mài)餐飲食品安全水平。這是我國(guó)首個(gè)由地方政府部門(mén)主導(dǎo)的規(guī)范餐飲外賣(mài)配送服務(wù)行為的技術(shù)管理地方標(biāo)準(zhǔn)。

    據(jù)了解，目前深圳市已經(jīng)成為我國(guó)名副其實(shí)的“外賣(mài)之都”，多項(xiàng)外賣(mài)數(shù)據(jù)穩(wěn)居全國(guó)第一。美團(tuán)外賣(mài)近期公布的數(shù)據(jù)顯示，目前深圳市“外賣(mài)單量”以及“超七成外賣(mài)餐飲商戶(hù)營(yíng)業(yè)超過(guò)22點(diǎn)”兩大指標(biāo)位居我國(guó)“外賣(mài)新一線城市”之首。自2018年以來(lái)，深圳外賣(mài)店鋪數(shù)環(huán)比增長(zhǎng)6.58%，增速全國(guó)第一。面對(duì)如此巨量的餐飲需求，如何引導(dǎo)外賣(mài)從業(yè)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)和操作，提升外賣(mài)餐飲食品安全水平，一直是深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局所關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

    今年來(lái)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局及多個(gè)轄區(qū)局積極與美團(tuán)、餓了么等外賣(mài)訂餐平臺(tái)開(kāi)展深度合作，在外賣(mài)食品安全監(jiān)管上進(jìn)行了不少創(chuàng)新探索。10月30日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局寶安監(jiān)管局與美團(tuán)簽署了食品安全社會(huì)共治戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將圍繞智慧化管理工作，從共建維權(quán)通道、數(shù)據(jù)信息共享以及合作推廣宣傳等方面進(jìn)行合作，并不斷探索新的合作領(lǐng)域。此外，合作助力美團(tuán)構(gòu)建了對(duì)入駐平臺(tái)餐飲商戶(hù)的審查管理制度，提高了日常監(jiān)管的精準(zhǔn)度和監(jiān)管效率。此次以標(biāo)準(zhǔn)形式對(duì)外賣(mài)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，為深圳市外賣(mài)食品安全監(jiān)管工作提供了保障和依據(jù)。

    該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)長(zhǎng)期存在的諸多問(wèn)題都提出了規(guī)范要求。對(duì)于消費(fèi)者廣泛關(guān)注的配送時(shí)間問(wèn)題，征求意見(jiàn)稿指出，外賣(mài)餐飲商家應(yīng)制定“外賣(mài)配送時(shí)長(zhǎng)指標(biāo)”，一旦外賣(mài)配送超時(shí)，應(yīng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)償。外賣(mài)商家或平臺(tái)確認(rèn)訂單時(shí)，要合理控制配送距離，承諾消費(fèi)者在約定時(shí)間內(nèi)送達(dá)。同時(shí)，設(shè)立訂單準(zhǔn)時(shí)指標(biāo)、配送時(shí)長(zhǎng)指標(biāo)以及配送超時(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)消費(fèi)者公示。出現(xiàn)逾期未能確認(rèn)消費(fèi)者訂單，取消該訂單和相應(yīng)的后續(xù)服務(wù)；餐飲外賣(mài)提供者因缺少食材、訂單過(guò)多等原因，無(wú)法按時(shí)制作完成餐飲外賣(mài)，與消費(fèi)者協(xié)調(diào)后取消訂單；因備餐錯(cuò)誤和配送原因，出現(xiàn)餐品與訂單不一致、傾灑、送錯(cuò)或漏送，導(dǎo)致消費(fèi)者退餐三種情況時(shí)，外賣(mài)商家（或外賣(mài)平臺(tái)）應(yīng)將錢(qián)款及時(shí)退給消費(fèi)者，并及時(shí)通知消費(fèi)者。

    征求意見(jiàn)稿對(duì)外賣(mài)騎手提出了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。深圳，成為外賣(mài)騎手必須滿(mǎn)足兩個(gè)基本要求，一要取得健康證；二要經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，并通過(guò)理論與實(shí)操考核，掌握食品安全、服務(wù)規(guī)范、交通安全、職業(yè)道德、文明用語(yǔ)等相關(guān)知識(shí)。

    征求意見(jiàn)稿同時(shí)要求，外賣(mài)騎手每天上崗前都要進(jìn)行自身檢查，如有影響食品安全的疾病，則不可以送外賣(mài)食品。禮儀方面，外賣(mài)配送員到達(dá)消費(fèi)者門(mén)口時(shí)，應(yīng)輕聲敲門(mén)；若無(wú)人響應(yīng)，應(yīng)電話(huà)或短信聯(lián)系消費(fèi)者。待消費(fèi)者開(kāi)門(mén)后，配送員應(yīng)禮貌遞餐，并當(dāng)面核對(duì)。配送員未經(jīng)允許，不應(yīng)進(jìn)入消費(fèi)者家中，也不得有索取小費(fèi)或其他不文明的行為。

    征求意見(jiàn)稿還充分考慮了外賣(mài)配送“互聯(lián)網(wǎng)+新餐飲業(yè)態(tài)”的實(shí)際情況，將信息化可追溯要求、外賣(mài)封簽要求、疫情防控管理要求等納入了標(biāo)準(zhǔn)中。

    目前，征求意見(jiàn)稿已經(jīng)得到眾多消費(fèi)者的支持。據(jù)了解，為了更好地保障外賣(mài)餐飲的食品安全，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局多個(gè)轄區(qū)局還將聘請(qǐng)美團(tuán)送餐騎手為食品安全社會(huì)監(jiān)督員，拓寬社會(huì)共治渠道，形成基層問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。送餐騎手在取餐過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生條件差等食品安全問(wèn)題，可通過(guò)平臺(tái)反饋至所在轄區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管局，由其核實(shí)和處置。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局也將廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，號(hào)召更多的入網(wǎng)餐飲商戶(hù)參與，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“食安封簽”使用常態(tài)化，杜絕配送過(guò)程中食品污染，確保餐食配送“最后一公里”的安全。