華中某省將投資40余億元,建設(shè)占地面積近千畝的新能源汽車客車產(chǎn)業(yè)園。該園區(qū)將按照世界一流標(biāo)準(zhǔn)打造,建成集“精益工廠、智能工廠、綠色工廠、生態(tài)工廠、人文工廠”于一體的新能源客車超級工廠,該項目強大的產(chǎn)業(yè)輻射和帶動能力,將極大促進當(dāng)?shù)仄嚺涮桩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、城市公交客運市場概況
根據(jù)交通部統(tǒng)計數(shù)據(jù):2019年年末全國擁有公共汽電車69.33萬輛,比上年增長2.9%,其中BRT車輛9502輛,增長4.3%。按車輛燃料類型分,柴油車占17.4%,天然氣車占21.5%,純電動車占46.8%,混合動力車占12.3%。
擁有軌道交通車站4007個,增加599個;擁有軌道交通配屬車輛40998輛,增長20.5%。擁有巡游出租汽車139.16萬輛,增長0.2%。擁有城市客運輪渡船舶224艘,下降10.4%。
2010-2026年我國城市客運市場主要車輛保有量
資料來源:交通部
2019年末全國擁有公共汽電車運營線路65730條,運營線路總長度133.6萬公里。其中,擁有公交專用車道14951.7公里;BRT線路長度6149.8公里。擁有軌道交通運營線路190條,擁有軌道交通運營里程6172.2公里;其中,擁有地鐵線路159條、5480.6公里,擁有輕軌線路6條、217.6公里。擁有城市客運輪渡運營航線88條,擁有運營航線總長度397.9公里。
2010-2019年我國城市客運市場基礎(chǔ)設(shè)施情況統(tǒng)計
資料來源:交通部
2019年全年完成城市客運量1279.17億人。其中,公共汽電車完成客運量691.76億人, BRT完成客運量17.47億人,完成公共汽電車運營里程354.13億公里;軌道交通完成客運量238.78億人,完成運營車公里41.43億車公里,巡游出租汽車完成客運量347.89億人,客運輪渡完成客運量0.73億人。
2010-2019年我國城市客運量分類型統(tǒng)計表:億人
資料來源:交通部
二、我國新能源城市公交
我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開補貼政策的強大驅(qū)動力,市場的大規(guī)模爆發(fā)也發(fā)生在補貼范圍和力度最大的階段。我國新能源汽車推廣可以分為以下三大階段:
第一階段:示范推廣,小范圍試水
2009 年財政部和科技部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》(財建〔2009〕6 號),選取了北京、上海等13 個試點城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作,隨后相繼發(fā)布了《關(guān)于擴大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣有關(guān)工作的通知》( 財建[2010]227 號)和《關(guān)于增加公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市的通知》(財建[2010]434 號),又增加了12 個城市作為試點。
在第一階段以補貼城市公交客車為主,技術(shù)要求是十米以上,混動車型節(jié)油率10%以上,純電動車型最大電功率比50%以上。2012 年發(fā)布的《關(guān)于擴大混合動力城市公交客車示范推廣范圍有關(guān)工作的通知》,主要目標(biāo)是在非試點城市推廣3000-5000 輛混動公交客車。
第二階段:重點區(qū)域推廣
2013 年財政部等四部委發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財建〔2013〕551 號),重點在京津冀、長三角、珠三角等細顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域,選擇積極性較高的特大城市或城市群實施。推廣目標(biāo)是:2013-2015 年,特大型城市或重點區(qū)域新能源汽車累計推廣量不低于10000 輛,其他城市或區(qū)域累計推廣量不低于5000 輛。
在該階段,政策明確補貼純電動客車和插電式混合動力客車,常規(guī)混合動力客車不再享受補貼。技術(shù)指標(biāo)單一門檻低,僅為客車車長一項且大于6m 即可享受財政補貼。而燃料電池客車則沒有車長限制均可享受50 萬元的補貼。
2015 年財政部發(fā)布《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》,政策規(guī)定:2015-2019 年,現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013 年實際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐步遞減,其中2015 年減少15%、2016 年減少30%、2017 年減少40%、2018 年減少50%、2019 年減少60%。這一政策的發(fā)布對純電技術(shù)路線起到極大的促進作用。
第三階段:全國推廣
經(jīng)歷了前兩階段政策的實施和新能源汽車市場的培育和發(fā)展,客車市場逐步走向成熟,技術(shù)也得到一定程度的提升。第三階段政策的特點從普惠制開始向更大的范圍和更高的技術(shù)要求演變。
2015 年財政部等四部委發(fā)布《關(guān)于2016-2020 年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建[2015]134 號)。新能源汽車的推廣范圍迅速擴大至全國。
“扶優(yōu)扶強”是第三階段的重點任務(wù),2016 年對新能源客車補貼指標(biāo)中引入續(xù)駛里程和單位載質(zhì)量能量消耗量Ekg,將技術(shù)水平相對較低的部分產(chǎn)品擋在補貼范圍之外,同時對高技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品進行更高額的補貼。從2017 年開始,還引入了電池系統(tǒng)能量密度,快充倍率、節(jié)油率以及電池系統(tǒng)總質(zhì)量占比等指標(biāo),對客車的技術(shù)要求更加細化和嚴格。
據(jù)統(tǒng)計2019年我國新能源客車產(chǎn)量為96651輛,其中新能源城市公交產(chǎn)量為72758輛;2020年1-9月我國新能源客車產(chǎn)量為43711輛,其中新能源城市公交產(chǎn)量為36033輛。
2017-2020年9月我國新能源客車產(chǎn)量:輛
資料來源:中國汽車工業(yè)協(xié)會
2017-2020年9月我國新能源城市公交產(chǎn)量:輛
資料來源:中國汽車工業(yè)協(xié)會
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,我國新能源城市公交產(chǎn)品生產(chǎn)以純電動車型為主,2020年1-9月 純電動產(chǎn)品產(chǎn)量占比為89.81%;燃料電池類型產(chǎn)比為1.51%;插電式混合動力城市公交產(chǎn)量占比為8.69%。
2017-2020年9月我國新能源城市公交產(chǎn)量類型結(jié)構(gòu)
資料來源:中國汽車工業(yè)協(xié)會
2019年我國新能源客車銷售量為96812輛,其中新能源城市公交銷售量為73249輛;2020年1-9月我國新能源客車銷售量為44068輛,其中新能源城市公交銷售量為36062輛。
2017-2020年9月我國新能源客車銷售量:輛
資料來源:中國汽車工業(yè)協(xié)會
2017-2020年9月我國新能源城市公交銷售量:輛
資料來源:中國汽車工業(yè)協(xié)會
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看, 2020年1-9月純電動新能源公交占比為89.52%;燃料電池類型產(chǎn)比為1.57%;插電式混合動力城市公交銷售量占比為8.92%。
2017-2020年9月我國新能源城市公交銷售量類型結(jié)構(gòu)
資料來源:中國汽車工業(yè)協(xié)會
近年來我國城市公交系統(tǒng)以電代柴需求持續(xù)上升,具有零排放、適合中低速特點的新能源城市公交迎來了良好的發(fā)展契機。2020年前三季度我國新能源城市公交占新能源客車產(chǎn)銷量比重分別增長至82.43%、81.83%。
2017-2020年三季度我國新能源城市公交占新能源客車比重走勢圖
資料來源:中國汽車工業(yè)協(xié)會、智研咨詢整理
從數(shù)據(jù)來看,2019年以來我國新能源客車市場走勢相對疲軟,2020年更是受到了新冠疫情等特殊事件的沖擊。隨著藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的持續(xù)推進,柴油車的發(fā)展面臨巨大危機,大中型客車是新能源城市交通的核心,新能源公交車大有優(yōu)勢。雖然公共衛(wèi)生事件影響的公共出行的意愿下降,但隨著地方補貼新能源公交的政策進一步強化,城市公交仍是新能源客車核心主力市場,未來我國新能源城市公交市場前景廣闊。



