2021年中國預制菜發(fā)展現狀：陸續(xù)出臺措施支持相關產業(yè)發(fā)展[圖]

 拆開包裝、使用灶具或微波爐等加熱，輕松變出一桌佳肴……乘著預制菜的風口與熱度，廣東美食希望用現代產業(yè)模式攻城略地。

5月8日，總規(guī)劃用地7000畝的粵港澳大灣區(qū)（肇慶高要）預制菜產業(yè)園啟動建設?；顒蝇F場簽訂了預制菜產業(yè)基金協(xié)議，該基金是廣東省內首只由地方政府發(fā)起的預制菜產業(yè)基金，規(guī)模10億元，將重點投向預制菜相關產業(yè)。

今年3月，廣東發(fā)布全國首個省級預制菜產業(yè)政策《加快推進廣東預制菜產業(yè)高質量發(fā)展十條措施》（下稱《十條措施》），部署加快建設在全國乃至全球有影響力的預制菜產業(yè)高地。

《十條措施》出臺后，廣東各地都著手部署產業(yè)發(fā)展，配套活動為“廣東喊全球吃預制菜”。位于肇慶高要的大灣區(qū)首個預制菜產業(yè)園，已納入2022年廣東省重點建設前期預備項目，并錄入國家重大建設項目儲備庫。

近年來，由于疫情影響和消費習慣的變化，預制菜熱度升溫，成為餐桌上的“新寵”。中國預制菜市場持續(xù)擴容，與此同時，廣東、山東等地都陸續(xù)出臺措施支持相關產業(yè)的發(fā)展。

2016-2021年預制菜企業(yè)注冊情況

資料來源：天眼查、智研咨詢整理

爭做“預制菜之都”，自去年年夜預制菜火了之后，預制菜站上風口，多省市躍躍欲試，相繼出臺一系列政策措施，著手布局相關產業(yè)鏈。

今年1月份以來，全國先后有多個城市公開表示要建設“預制菜之都”，集中在粵魯兩省，分別是廣東的湛江和肇慶高要、山東濰坊市下轄的壽光和諸城。此外，重慶市梁平區(qū)也于日前出臺了《中國（西部）預制菜之都產業(yè)規(guī)劃》和《支持加快預制菜產業(yè)高質量發(fā)展十條措施》等文件，擬打造“中國（西部）預制菜之都”。

3月24日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《十條措施》，提出打造肇慶高要預制菜產業(yè)高地、湛江水產預制菜美食之都、茂名濱海海產品預制菜產業(yè)園區(qū)、廣州南沙預制菜進出口貿易區(qū)、佛山南海順德預制菜美食國際城、潮州預制菜世界美食之都、江門全球華僑預制菜集散地及梅州、河源、惠州客家預制菜產業(yè)集聚區(qū)等，力爭五年內培育一批在全國乃至全球有影響力的預制菜龍頭企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

廣東省的相關措施出臺后，佛山、江門、潮州、肇慶、湛江等市均成立預制菜產業(yè)聯盟，并開展預制菜產業(yè)園創(chuàng)建工作，推動廣東預制菜以園區(qū)形式聚集發(fā)展。

以最先啟建的大灣區(qū)（肇慶高要）預制菜產業(yè)園為例，率先動工的項目是冷鏈物流和預制菜生產基地項目。該項目規(guī)劃用地600畝，擬建設自動立體冷庫、多溫區(qū)冷庫、預制食品加工車間及配送中心與綜合樓等配套設施，投產后預計產值過百億元，創(chuàng)造近萬個就業(yè)崗位。

山東濰坊是全國聞名的“米袋子”“菜籃子”“肉案子”“果園子”和“種子庫”，在預制菜這條賽道上，有著明顯的先發(fā)優(yōu)勢。在2022年北京冬奧會期間，來自濰坊的兩家企業(yè)向北京冬奧村、延慶冬奧村累計供應了近百噸的預制菜。

4月7日，《濰坊市預制菜產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2022~2024年）》提出打造“中華預制菜產業(yè)第一城”的目標，力爭到2024年，全市預制菜市場主體數量達3000家左右，預制菜全產業(yè)鏈規(guī)模突破3000億元。

壽光作為“蔬菜之鄉(xiāng)”，把發(fā)展預制菜產業(yè)作為產業(yè)強市的重點，突出三大產業(yè)鏈條，打造300億級的產業(yè)集群，分別是蔬菜預制菜、肉類預制菜、水產預制菜；圍繞三大產業(yè)鏈條，謀劃建設三個預制菜產業(yè)園，全面配套物流、倉儲、包裝、電商、金融等服務功能。企查查數據顯示，截至2021年1月，從區(qū)域分布來看，山東預制菜相關企業(yè)數量最多，其后是河南、江蘇，廣東排名第四。

政府的推動，包括建設產業(yè)園區(qū)、建立投資基金等，是預制菜產業(yè)發(fā)展等必要要素，但非決定要素，核心的決定要素在于消費市場的需求：消費者究竟愿不愿意把預制菜當成一日三餐、變成采購清單中的必備產品？同時愿不愿意把預制菜當成是可重復消費的一個產品類別？這樣的消費基礎，才是預制菜是否能夠長遠發(fā)展的決定性因素。

今年3月以來，全國各地預制菜銷量整體增長明顯，多個單品銷售額比2月份增長超過50%。到了“五一”小長假，消費更趨火爆。京東超市數據顯示，五一期間預制菜成交金額同比增長超250%，日出庫數量破百萬。在北京地區(qū)，預制菜成交金額同比增長超270%。酸菜魚、胡椒豬肚雞、低溫午餐肉、東坡肘子最受消費者喜愛。

預制菜C端用戶中超過八成用戶年齡位于22～40歲，近六成為女性用戶。調研用戶中，超八成用戶每周消費預制菜產品，顧客購買預制菜主要是為了節(jié)省時間。

提倡“無添加”，攻關關鍵技術，根據廣東省印發(fā)的《十條措施》，預制菜一般是指將各種食材配以輔料，加工制作為成品或半成品，經簡易處理即可食用的便捷風味菜品。目前，市場常見的預制菜品種有水產類、畜禽類、蔬菜類等。

不過，風口之上，市場對預制菜的定義和范疇出現了很多混淆概念的現象，消費認知并未規(guī)范統(tǒng)一。在討論預制菜的產業(yè)發(fā)展之前，需要先明確預制菜的范疇和預制菜企業(yè)類別的定義。預制菜首先要是一道菜，預制只是一個定語，因此必須滿足菜的屬性。比如冷凍食品中有兩類絕對不屬于預制菜：一個是海鮮等冷凍的原料，還有一個是冷凍餃子等非菜類的食品，如果把這些納入到預制菜范疇，則是濫竽充數。“如果要讓產業(yè)有良性的發(fā)展，必須要有一個比較好的消費認知，而目前出現的這種真假李逵現象，最后會導致消費者的一種無奈和惰性?！?

其次，預制菜在餐飲行業(yè)由來已久，原來叫半成品；在消費端，叫冷凍菜肴。預制菜應該被定義為不加任何防腐劑的低溫類產品，使用技術保鮮的手段，而不是通過防腐保鮮。即使通過冷凍或者通過高壓滅菌保鮮，一旦添加了防腐劑，程鋼認為，這就不是一種健康的消費飲食走向，會影響預制菜的長遠發(fā)展。

2021年中國預制菜市場規(guī)模預估為3459億元，隨著消費升級以及冷鏈物流布局，預制菜市場將B、C端同時加速發(fā)展，之后將以20%的增長率逐年上升，預計2023年中國預制菜規(guī)模為5156億元，未來6～7年我國預制菜行業(yè)有望實現3萬億元以上規(guī)模，成為“下一個萬億餐飲市場”。

政府需要防止過度投資、盲目投機。尤其是過度投資，在討論風口的當下，如果缺乏合理的判別，可能會出現重復建設，有產能過剩的隱患。從產業(yè)園規(guī)劃到建設到投產，到供應鏈布局以及消費市場布局，是一個漫長的周期。從這個角度來看，政府建設產業(yè)園區(qū)，有長期規(guī)劃的必要，但更需要的是做好預制菜原來已有的產能基礎的重新整合。

政府應該從后端往前端去進行產業(yè)布局，幫助現有符合預制菜標準和符合預制菜定義范疇的企業(yè)開拓消費市場，穩(wěn)定消費認知，鞏固消費信任，在這些基礎之上再逐步在上游擴大產能。

放大市場、整合產能、強化技術，是三個必要條件，是當前應該做的三件最重要的事情。其中，加強技術能夠保障預制菜的安全和健康，包括保鮮、生產、包裝，以及從餐飲烹飪轉化為食品工業(yè)產品的食品加工技術，這一系列產業(yè)鏈上的關鍵技術的攻關是需要重視的。

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