智研咨詢 - 產(chǎn)業(yè)信息門戶

休閑服務(wù)行業(yè):口岸出境免稅店招標政策落地

    【 事件】 7月 3日, 財政部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《口岸出境免稅店管理暫行辦法》( 以下簡稱《 出境辦法》), 以規(guī)范口岸出境免稅店管理工作, 促進口岸出境免稅店健康有序發(fā)展。

    【 點評】

    《 口岸出境免稅店管理暫行辦法》 的出臺順應(yīng)大勢。 早在 2015年 4月 28日, 國務(wù)院決定增設(shè)和恢復(fù)口岸進境免稅店, 同意在全國 13個機場口岸和 6個水陸口岸設(shè)立進境免稅店, 以方便國內(nèi)消費者購物選擇, 吸引消費回流。 2016年 2月 18日, 財政部印發(fā)《口岸進境免稅店管理暫行辦法》( 以下簡稱《 進境辦法》), 規(guī)范對口岸進境免稅店的管理。 如今, 口岸出境免稅店的管理也將納入管理范圍。

    符合出境免稅店經(jīng)營主體條件的單位沒有變化?!?出境辦法》 第九條中對出境免稅店要求持續(xù)經(jīng)營時間為 5年, 較《 進境辦法》中的 3年更長。 但目前來看, 符合出境免稅店經(jīng)營主體條件的獨立持牌單位包括: 中免( 集團公司旗下牌照還包含日上、 海免、 港中旅)、 中出服、 深免、 珠免, 并沒有變化。

    政策希望促進市場公平和有效競爭?!?出境辦法》 中: ①要求設(shè)有口岸進、出境免稅店的口岸統(tǒng)一招標, 避免因進出境免稅商不同而出現(xiàn)惡性競爭( 第十條)。 ②保證有免稅品經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)公平競爭。 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標( 第十一條)。

    招標租金價格和評標要求更加合理。《 出境辦法》 和《口岸進境免稅店管理暫行辦法補充規(guī)定》 中, 均對租金單價做出指導(dǎo),且要求財務(wù)指標在評標中占比不得超過 50%( 第十二條和第十三條)。 以此避免口岸片面追求財務(wù)標, 形成“價高者得” 的結(jié)果。 而從目前中國免稅運營商的綜合實力分析, 中免集團在技術(shù)指標的評標項目上, 實力遠遠超前。

    市內(nèi)店提貨不受排他性限制?!?出境辦法》 中, 機場不得簽訂免稅商品提貨點的排他協(xié)議( 第二十條)。 以此避免在市內(nèi)免稅店和機場免稅店不是同一主體下, 仍能在機場獲得提貨權(quán)。

    投資建議:中免集團已經(jīng)占據(jù)了中國免稅行業(yè) 80%+的市場份額,形成了規(guī)模經(jīng)濟, 具備豐富的運營經(jīng)驗。 即便出境免稅店采用招標投標管理, 中免也擁有較強的中標實力。 持續(xù)推薦關(guān)注中國免稅龍頭“ 中國國旅”。

    風(fēng)險提示:

    政策推進低于預(yù)期; 旅游市場不景氣; 匯率及系統(tǒng)性風(fēng)險

版權(quán)提示:智研咨詢倡導(dǎo)尊重與保護知識產(chǎn)權(quán),對有明確來源的內(nèi)容注明出處。如發(fā)現(xiàn)本站文章存在版權(quán)、稿酬或其它問題,煩請聯(lián)系我們,我們將及時與您溝通處理。聯(lián)系方式:gaojian@chyxx.com、010-60343812。

在線咨詢
微信客服
微信掃碼咨詢客服
電話客服

咨詢熱線

400-700-9383
010-60343812
返回頂部
在線咨詢
研究報告
可研報告
專精特新
商業(yè)計劃書
定制服務(wù)
返回頂部